新经济模式 – 质疑前进就是退步 !
首相纳吉上任一年以后, 今天我们终于看到了刚出炉的国家转型计划里头的‘新经济模式’。
‘新经济模式’的名称接近纳吉先父的 ‘新经济政策’,既有求同存异的核心思想在内。
纳吉以‘一个马来西亚’不分种族概念造福全民,异于其先父 以土著固打制为主轴的转型经济计划。同时,我们不难看到那吉承传先父以‘新’思维,‘新’模式,‘改革’型的施政法为国谋福址。
先撇开一般主观性的元素如 :
民众对政府历来的“有政策,无落实”的疑虑;
反对党刻意为反对而反对;或
在还没阅读有关内容前, 先判新经济模式死刑的做法,
先让我们看看新经济模式这一项具其重要的马来西亚改革议程之一, 回顾国家在那吉领导下转型的里程碑。
三十年前的新经济政策,本着好意的固打制度提升土著的经济地位却带来了公共行政偏差,让非大多数土著纳闷却只造就少数马来人致富,压抑了好一段时间却引起其他种族对这延续多时仍没有达到目标的计划怨声载道, 一段国家的历史时空空惆怅。
走马上任不久,纳吉 就开先例的建议,以开放的政策为施政的镇山之宝, 他宣布开放了二十几个商业领域。 此开放,被认为消除种族固打制的前奏曲, 让大马人始见甘露, 同时期盼那吉续洒大雨, 为大马公平开放政策洒凉 !
2009年四月份,纳吉宣布了‘一个马来西亚’的全民公平精神概念。‘一个马来西亚’从模糊的问世及发声,到今天举凡上下朗朗上口及发酵,扎根於国人的潜意识。 最终, 它招来了反对党的‘正视’及‘围堵’。
至少, 从正面的角度,无论是什么事件,人们都会以‘一个马来西亚’的精神作为标杆。 或如果面对任何种族不公平对待也好,歧视也罢,人们都会 抛出一句‘一个马来西亚’做为盾牌,或是揶揄的话题。
不排除人们还在质疑‘一个马来西亚’概念的诚意度及落实面,但是 我们骑马看到的是一个提倡更好的全民精神和哲理, 而不是更坏的倾右的种族双重法。
追求和平相处,秉持全民受惠的精神, 何错之有 ?朝野不就应该重视及接受全民为重的概念吗 ?
关键绩效指标制(KPI)与国家关键成效领域(NKRA)实际上是纳吉冲着‘拥有效落实面’的纠正公共行政偏差的施政法而来的。此制度为六大领域公开设标, 设限来排除‘有政策, 无落实’的疑虑及批评。
从纳吉先开放二十几个领域,吸住人们的眼球; 再抛出 全民为重氛围的绣球, 又为公共机关及行政领域提高执行面, 现在来了一个模式, 一个表述国家正处于‘高不成,低不就’具需改革的国家经济状况。
打开新经济模式报告的第一页, 它阐述的是国家经济改革的必要性与四大支柱立政的方略。暨是‘一个马来西亚’;‘政府改革计划“;‘经济改革计划’;“第十大马计划‘。
从这一份报告, 可以看的出纳吉为国家施政不是随兴, 随心, 而是有一套完整的思路为大马水深火热的经济状况改革, 生存, 永续经营。
四大支柱的思路其实早已在一年前拟出框架, 只是纳吉以‘先局部, 后篮图’的方式出手及宣传法公睹于世。
无论国家, 企业或 人生,缺乏思路或此一时, 彼一时的思绪治国,处事,这样的乱章法是没法为所属的机构或个人提供建设或辟出任何康庄大道的。
之前, 人们可质疑那吉光喊口号, 但是综观新经济模式里赤裸裸的细述国家当下的‘中收入困境’, 我们看到的是没有任何事实的隐藏,而是一份‘警示’,‘惊世’之作;一份让人感觉如果继续让‘缺乏竞争力’,‘公共低效’,‘贪腐’等的因素必把国家前途点当掉。
纳吉的‘改革开放’肯定不是顺境。 除了反对党为反对而反对以外, 他也遭受巫统内部右派的阻挠。 马来人本身就有人认为新经济模式的开放影响了土著应有的保护权益,因为新模式里提到的’寻租者’(类似‘阿里巴巴’式联营)应该被消灭。即得利益者肯定为此在党里兴凤作浪群起抗拒。新经济模式里, 我们看不到任何种族固大的政策或伎俩, 因此它也惹怒了自称为马来人请命的土著权威组织。
难能可贵的是, 一向右倾的巫青团近来展现了‘比纳吉更纳吉’的全民路线, 改革以往高姿态逼人的政治路线。巫青团长凯利也在这一年里以实际行动洗刷他过去年轻气傲, 血气方刚,挑衅爱斗的形象。 凯利这一年来接受了华文媒体的访问(据说以前从不接受华文媒体访问), 与华裔大专生对话, 与印度青年交流,带领国阵青年团队伍为补选站台,缓解马六甲选民登记冲突事件,第一时间出现在被焚的天主教堂, 听取国阵青年团意见与土著权威组织划清界限等的全民中庸路线。
新经济模式里的缘起,我们看到是让人担忧的国家现况的解说, 日益削弱的竞争能力, 外资大举外移, 人才大幅度外流, 低价值的商业链,大量的外劳等 的现实面报道。报告也提出大马在1990年至1997 年的9%高经济成长率的辉煌史;后1997亚洲风暴至今, 大马每况愈下的年平均4%水平的低成长率, 这已足于敲起警钟。
加上中国, 印度,越南的直线式冒起的经济活力, 后来居上的印尼及不断搞研发而且长期吸纳我国人才的新加坡已成为我们的最直接竞争者。反观, 马来西亚还没有任何反扑,反弹,向上的策略性迹象。因为朝野政党为政治忙,为势力瓜分烦燥, 无暇,无心为国家前途设计力争上游的条件。
纳吉的局部至大蓝图式的推进法,掷地有声,日渐成型, 从“精神面”-“落实面” – “模式面”-“具体面”在一年里依时间表推进。
尤其在国家改革, 模式思维法是不可缺的。 尤如美国‘微软’以持续的创新软件为管理系统提升效率的模式来永续经营有关企业; 中国的阿里巴巴创造以网际网络的为中国中小企业发展外销的高竞争, 高收入的商业模式。
政府转型计划也志在纠正政府行政偏差的问题, 唯以关键绩效指标方可为这世界级庞大的百万人数的公务员为之监督及提升工作效率,改变态度,甚至赋予赏罚降级, 调职的标杆功能。
新经济模式在其行动方略精神里就明显提到‘政治决心’, 方可为改革落实。
如果新经济模式需要决心, 纳吉有诀心, 那么我们呢 ?
还是, 我们还在谈论‘问题所在’而不参与这些提振民生的计划?
还是, 我们还在处于‘宁可质疑, 放弃改革前进 的契机 ?所以,迟疑不能更进一步迈前,却
使我们在疑虑中被时代所抛弃。
著:符策勤
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2 comments:
Good, this is what our generation want...one Malaysia...
Good, This is what our generation want it to be...one Malaysia...
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